政府已宣布终止铁路特许经营制度。在这里,我们看一下有关正在发生的事情及其对乘客的影响的10个关键问题:
–铁路特许经营如何运作?
自从1990年代中期英国的铁路私有化以来,政府决定了在一定年限内大多数路线所需的服务水平和性能。
私营公司竞标经营特许经营权,政府选择获胜的候选人。
–系统出了什么问题?
多年来一直有人抱怨票价上涨和守时性差,但由于2018年5月新时间表的混乱引入,政府接受了需要进行重大改革的提议。
–冠状病毒大流行有什么影响?
病毒引起的需求暴跌迫使政府承担了特许经营者的收入和成本风险。
运营商继续提供服务,收取的管理费最高为特许经营成本基础的2%。
这些紧急措施协议(EMA)持续了六个月,并于周日到期。
我们欢迎一直以来为保持列车运行而为乘客提供的支持,以及政府对特许经营权终止的确认,这是我们长期以来一直在呼吁的。
这些过渡性合同应该成为改善铁路的垫脚石。
-铁路运输集团(@RailDeliveryGrp) 2020年9月21日
–什么是新系统?
美国运输部(DfT)周一宣布,已用紧急恢复管理协议(ERMA)替换了EMA。
它们的运作类似,但是减少了向私人公司支付的最高管理费。
–为什么公告很重要?
尽管ERMA代表着紧急资金安排的延续,但DfT表示,它们表明铁路特许经营已经“结束”,将其描述为“为新铁路铺平道路的过渡性合同”。
–谁将在新系统下运行火车?
特许经营者将继续提供服务。
工会希望将所有火车服务的运营重归公共部门,就像北方火车和伦敦东北铁路公司一样。
但是政府没有表示愿意控制更多服务。
政府应该永久地将铁路服务国有化,以增加服务,提高准时性并降低票价–@unitetheunion
-艾伦·琼斯(@AlanJonesPA) 2020年9月21日
- 接下来发生什么?
DfT将尝试在12月中旬之前与特许权持有人达成协议,要求终止合同需要支付哪些费用。
如果达成协议,一旦ERMA在6到18个月内到期,官员打算就直接授标合同进行谈判,而无需进行招标程序。
但是,如果就特许经营权无法达成协议,DfT有权提前终止紧急措施,这意味着运营商将从2021年1月中旬起收回大流行前的财务责任。
–新系统会有所改进吗?
DfT表示,它将改善运营商之间的协调并减少“过多的资本成本”。
运输部长格兰特·沙普斯(Grant Shapps)表示,它将“保留私营部门的最佳要素”,例如竞争和投资,但将“提供战略方向,领导力和问责制”。
–铁路行业的反应是什么?
第一集团首席执行官马修·格雷戈里(Matthew Gregory)表示,它期待与部长们一起开发“对铁路更具可持续性的长期方法”。
–工会呢?
Unite声称,新模式将“让私人拥有重新养活纳税人和乘客的机会”。
铁路,海事和运输工会声称“公有制是唯一可行的模式”。